En France, la fonction publique territoriale est l’une des 3 branches de la fonction publique, au même titre que la fonction publique d’État et la fonction publique hospitalière.
Créée par la loi du 26 janvier 1984, la FPT regroupe les quelque 1 660 000 agents des collectivités territoriales – communes, établissements intercommunaux, départements, régions – et des offices publics de l’habitat.
Les métiers de la FPT se caractérisent par leur diversité ; ils sont environ 250, répartis sur 8 filières et 60 cadres d’emplois.
Les filières – administrative, technique, culturelle, sportive, sanitaire et sociale, de l’animation, de la police municipale et des sapeurs-pompiers – correspondent aux grands domaines d’intervention des collectivités territoriales.
Les cadres d’emplois « regroupent les fonctionnaires soumis au même statut particulier titulaires d’un grade leur donnant vocation à occuper un ensemble d’emplois ».
Chaque grade est doté d’une échelle.
3 catégories hiérarchiques sont communes à toutes les filières :
- La catégorie A correspond aux fonctions de conception, d’expertise et/ou d’encadrement. Le recrutement s’y effectue à partir du niveau de diplôme baccalauréat + 3.
- La catégorie B correspond aux fonctions d’application et/ou d’encadrement intermédiaire. Le recrutement s’y effectue à partir du niveau du baccalauréat.
- La catégorie C correspond aux fonctions d’exécution d’encadrement. Pour certains métiers est nécessaire une qualification de type BEP / CAP.
La vie professionnelle s’organise selon le principe de la carrière : celle-ci n’est pas interruptible par un changement d’employeur ou d’activité. La progression se fait par avancement d’échelon et de grade, à l’ancienneté ou par examen professionnel. Il est également possible d’accéder à un cadre d’emplois de catégorie supérieure, soit par concours interne, soit par promotion interne, avec ou sans examen professionnel.
À part pour certains cadres d’emplois de catégorie C et pour les travailleurs handicapés, la règle de recrutement est le concours. Suivant les catégories et les filières, les concours sont organisés soit par le CNFPT soit par les centres départementaux de gestion de la FPT.
Tout lauréat de concours est inscrit d’office sur une liste d’aptitude nationale, valable 1 an et renouvelable deux fois sur demande, durée pendant laquelle il recherche un poste en faisant acte de candidature auprès des employeurs potentiels.